省委环保督察巡查组向我市反馈督察巡查情况

    为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署，2016年10月12日至11月12日，省委环境保护督察巡查组对我市开展了环境保护督察巡查试点工作，并形成督察意见。经省委、省政府批准，4月25日，督察巡查组召开反馈会，就环境保护督察巡查情况向市委、市政府进行通报。

    省委督察巡查组组长李健伟通报督察意见，市委书记戴征社作表态发言，市长尉俊东主持会议。省委督察巡查组副组长王新荣、李豫海及市领导刘春桥、陈宁、李春临、张凯盈、李博、杨怀智、苗丰参加会议。

    督察巡查组认为，2014年以来，榆林市委、市政府在认真贯彻省委、省政府提出的陕北跨越发展到转型持续发展战略的过程中，较好处理了发展与保护的关系，在经济增长多年保持两位数的同时，保持了生态环境基本稳定。榆林市先后出台了与环保有关的系列政策文件，成立了榆林市环境保护委员会，明确各级党委政府和市级各部门环境保护职责，厘清事权界限，夯实了各级党委政府和市级各部门环境保护职责。

    省委环境保护督察巡查组进驻榆林期间，榆林市按照边督边改要求，查处督察巡查组交办的群众信访问题和违法违规建设项目。截至2016年12月31日，105件投诉举报案件全部办结并向社会公开。全市共取缔关闭企业178家，停建停产整治381家，责令限期改正99家，立案处罚374家，罚款3958.63万元，约谈32人，问责48人，司法立案2件，拘留4人。

    督察巡查组指出，榆林市生态环境保护工作取得积极进展，但发展与保护矛盾依然突出，重化工的产业结构和经济高速发展造成的环境问题与生态损害日益凸显。各级干部对环境保护工作的重视程度和工作力度与中省要求和群众对改善环境的期盼还有一定差距。存在的主要问题有：贯彻中省环保决策部署有差距，环境保护责任落实不到位，群众对一些突出环境问题反映强烈。

    督察巡查组要求，榆林市要深入学习习近平总书记关于加强生态文明建设的系列讲话尤其是来陕视察讲话精神，大力推进产业结构和能源结构调整，走绿色发展之路。认真落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，建立健全协调决策、分工负责、齐抓共管的长效机制。要继续加大环境保护资金投入，切实推进城镇生活污水管网、垃圾填埋场渗滤液、中水回用设施建设及运行监管，推进无定河流域水污染整治方案实施，加强原油管道泄漏隐患整治、“边缘残次”油井取缔、饮用水源地保护、煤炭采空区生态修复等有关工作，不断改善环境质量。对督察中发现的生态环境损害责任追究问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。

    督察巡查组强调，榆林市委、市政府应根据《陕西省环境保护督察巡查方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送省政府，并在6个月内报送整改落实情况。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

     戴征社在表态发言时说，省委环境保护督察巡查组一行专程来榆反馈督察意见，充分体现了省委对榆林工作的重视和支持，对我们做好环保工作具有十分重要的推动作用。对督察巡查组指出的问题和提出的建议，我们既要诚恳接受、主动认领、照单全收，更要深入反思、认真总结、全面整改，把落实好反馈意见作为我们环保工作的新起点，以实实在在的整改成效让省委放心，让人民群众满意。

    戴征社要求，下一步，榆林要重点抓好三方面工作：一是要提高站位。从战略和全局的高度清醒认识环境保护工作的极端重要性和紧迫性，从讲政治、向习近平总书记看齐的高度加强环保工作，确保总书记的指示要求和省委的决策部署在榆林落地生根。二是要靶向施策。坚决把抓好整改落实作为一项重大政治任务，作为加强环保工作的有利机遇，扎实推进各项整改措施的落实。三是要勇于担责。本着对中省负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，强化整改落实的责任担当，切实做到从严传导压力、从严督察考核、从严问责追究“三个从严”，真正把环保责任清晰明了地落实下去。

    尉俊东在主持时要求，全市各级各部门要狠抓整改落实，严肃责任追究，对督察暴露出来的所有问题不等不拖，立即整改、全面整改，并形成长效机制，杜绝问题反弹。对督察巡查组列出的有关生态环境损害问题，要认真调查、严肃处理，依法依规追究相关单位和个人的责任。要加强组织领导，落实环保责任，把落实督察巡查组的反馈意见作为当前一项重要政治任务，严格落实“党政同责”“一岗双责”要求，履行好辖区督察问题整改落实的主体责任。要恪守环保底线，推动绿色发展，妥善处理好环境保护、生态文明建设与经济社会发展的关系，加快产业结构转型升级，推动全社会形成绿色、循环、低碳的生产生活方式，为全市追赶超越和全面建成更高质量的小康社会作出新的贡献。

    省环保督察办及督察巡查组有关人员，市环委会成员单位主要负责同志等参加会议。各县区党政班子全体成员和相关部门主要负责人在县区分会场通过视频参加会议。