开展“扶智扶志” 助力脱贫攻坚

编者按：为深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实中省市关于切实做好精准扶贫、精准脱贫的要求，进一步教育引导全市贫困群众转变“等、靠、要”思想和“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的心理，培养自强不息、勤劳奋斗、艰苦创业的精神，激发脱贫致富的内生动力，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落实，市委宣传部决定在全市开展“扶智扶志”助力脱贫攻坚主题教育活动，促进“崇尚劳动、脱贫光荣”社会氛围形成，助力全市打赢脱贫攻坚硬仗。

指导思想

    以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省第十三次党代会精神，教育引导广大群众深刻领会精准扶贫、精准脱贫的思想内涵，加强劳务培训，培树脱贫典型，提倡邻里守望，培育文明乡风，弘扬优良家风，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，激发贫困群众脱贫致富内生动力，不断提高贫困群众的自我发展能力，为打赢脱贫攻坚战提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化条件。

重点任务

    全市扶贫工作不仅要物质扶贫，更要精神扶贫，扶贫先扶志，扶贫必扶智，一定要把扶贫与扶志、扶智有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送智慧，提振脱贫信心。要把建设“厚德榆林”作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，举办丰富多彩的道德实践活动，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落实，重点开展以下五项教育活动。

“崇尚劳动、勤劳致富”树志气

    开展宣传教育，引导精神脱贫。向广大贫困户深入细致地宣传党和国家扶贫政策，使中省市脱贫攻坚政策深入人心，引发共鸣。引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识，激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往，从思想上、精神上消除“等靠要”的消极思想，树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，变“要我脱贫”的被动意识为“我要脱贫”的主动自觉。

    培树脱贫典型，发挥示范作用。评树一批依靠自己勤劳致富脱贫、带动贫困群众共同富裕的先进典型，发挥榜样引领作用，树立崇尚脱贫致富光荣的理念，激发贫困户内生动力，积极发展生产。同时，鼓励脱贫致富先进典型积极发挥模范带头作用，现身说法，讲述致富故事，传授先进经验。

“加强培训、积极扶智”增实力

    建设道德讲堂，提高道德素质。按照“唱一首歌曲，看一部短片，讲一个故事，谈一番感悟，送一份祝福”的流程，开展道德讲堂建设。采取因地制宜的原则，把道德讲堂办进屋场院子、办进农民家中、办进道德模范和身边好人家中。通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，广泛宣扬美德、引人向善，让美德故事、道德理念在老百姓中口耳相传。

    加强劳务培训，增强脱贫技能。开展农村贫困地区劳动力培训，帮助他们提高劳动技能，增加就业机会，拓宽就业渠道，自强奋斗、勤劳致富。根据贫困劳动力的培训愿望、就业取向、创业愿望和市场需求，本着“学会一种技能，带富一个家庭”的原则，有针对性地量身定制各类技能培训计划，精准设置餐饮服务、家政服务、建筑安装、家电维修等培训类别，通过采取集中培训、巡回培训、现场观摩培训等形式，让贫困群众易学、易懂，真正做到有的放矢，按需施教、精准培训，通过“扶智”，让贫困户以一技之长实现就业创业脱贫，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一批”。积极引导职业技术学院、各中专技校针对贫困家庭开办相关职业技能培训班。市县两级卫计部门广泛调研，定期组织专家学者、一线医疗卫生人员深入乡村开展健康知识宣讲，培养良好生活习惯，增强疾病预防能力。充分运用政策引导、财政支持、税收优惠等政策，扶持农民发展农副产品深加工，帮助建公司、树品牌，提高收益，创造就业岗位，吸纳当地贫困户就近就业增收。

“美丽乡村、文明家园”塑环境

     整治村容村貌，建设美丽乡村。完善县域村镇体系规划和村庄规划，落实传统村落和民居保护规划。加大农村改路、改水、改厕、老旧村庄改造，推进山水林田路河塘综合治理和农村环境集中连片整治，开展农村生活垃圾专项整治，加快建设农村生活垃圾收集配套设施，尽快实现农村生活垃圾集中收集处理。

    开展移风易俗，培育文明乡风。围绕全市正在开展的提倡婚事新办，反对高额彩礼；提倡勤俭节约，反对大操大办；提倡崇尚科学，反对邪教迷信；提倡健康娱乐，反对涉黄赌毒；提倡邻里友善，反对拉帮结派的“五提倡五反对”工作，大力开展农村移风易俗活动，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚。修订完善村规民约，充分发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等“一约四会”作用，参与民间事务的调解、监督和服务。

“邻里守望、互帮互助”聚能量

    发挥乡贤作用，助力脱贫攻坚。搭建好平台，以脱贫攻坚工作和社会主义核心价值观建设及文明村镇创建为契机，通过村民自治组织，鼓励和支持新乡贤积极参与乡村公共建设和公益事业，以教化乡民、反哺乡里，激发乡村自治活力；鼓励新乡贤，特别是勤劳致富的能手回到农村投身脱贫攻坚事业，用自己的创业故事现身说法。

    开展邻里守望，共建美好家园。广泛提倡邻里守望、邻里互助、团结友善，反对宗族派性，不搞拉帮结派，邻里之间互敬、互帮、互信、互促，建立和睦友好的邻里关系。引导广大城市和农村志愿者开展结对帮扶活动，鼓励农村群众特别是农村青年参与进来，重点开展以关注留守儿童、空巢老人、困难家庭等弱势群体为主要内容的“志愿服务活动”。

“孝敬老人、爱护亲人”育家风

    注重家风家教，弘扬孝亲敬老美德。引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风，强化家庭成员赡养老年人的责任意识。开展“诚信为人、诚信处事”“艰苦朴素、勤俭持家”“孝顺父母、赡养老人”教育宣传。充分挖掘村里的好家风、好家训，引导人们注重家庭、注重家风、注重家教。组织村民开展“晒家训家规”活动，让孝老敬亲、扶老携幼等中华传统美德重新融入村民心里，引导农民回归勤劳善良的本性。

     开展好人评选，引导见贤思齐。以评选表彰“好媳妇、好公婆、好儿女、好邻居、好妯娌”“十星级文明户”“文明诚信商户”“五好文明家庭”等身边好人为重要抓手，加强农村精神文明建设。在村民居住集中的街道、院落、广场广泛设置图说我们的价值观、中国梦、“讲文明、树新风”等公益广告宣传栏和“善行义举榜”“诚信红黄榜”，宣传展示诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、见义勇为等方面的好人好事。

工作要求

    加强组织领导 各级各部门要着力加强组织领导，明确工作职责，努力形成统一部署、分工负责、层层落实的良好局面。

    创新工作方法 各级各部门要把“扶智扶志”助力脱贫攻坚作为脱贫攻坚的重要途径，创新工作方式方法，从脱贫工作的小事做起、易事做起，调动贫困群众渴求富裕的积极性。

    做好舆论宣传 各级各部门要及时总结“扶智扶志”助力脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，对亮点突出、经验成熟、特色鲜明、成效显著的典型事件和人物进行宣传推广，广泛宣传全市“扶智扶志”助力脱贫攻坚工作取得的成效及产生的社会效应，着力营造凝心聚力、鼓舞干劲的精准扶贫浓厚氛围，形成精神扶贫的强大合力。