“问”出清风正气 “政”通百姓心声

    本报记者张富强 通讯员冯绥峰

    7月17日，全市“百姓问政”启动以来，市公安交警支队认真倾听百姓心声，聚焦百姓感受，共回复、办理“百姓问政”事项218条，具体涉及交通秩序管理97条，交通安全设施61条，辅警管理12条，执法服务45条，其他3条。这些群众关心、社会关注的交通管理热点难点问题，90％以上已经得到了解决，赢得了群众认可。

重视不轻视 作为不作秀

    近年来，市公安交警支队紧紧围绕榆林经济社会发展大局，坚持问题导向、民意引领、人民满意，从率先建设“双微”平台“键对键”搭起沟通桥，到百姓问政“点对点”对照整改，解决了一批群众反映强烈的突出问题。

    “百姓问政”启动以来，市公安交警支队党委将其作为推进落实“解放思想、更新观念、优化环境”大讨论活动的重要举措，成立了“百姓问政”领导小组，坚持“向百姓汇报，请百姓评议”，定期专题研究办理事宜，探索建立了现场调研、即刻转办、限时办结、问政问责等一系列管理制度，对存在的问题“马上办、立即改”，真心实意为群众解决问题，有效提升道路交通管理水平和服务群众能力。

    支队“百姓问政”具体负责人表示，他们坚持把群众的小事当作自己的大事，邀请问政人员实地调研，有针对性地制定整改方案，做到“一问一策一落实”，确保问政问题“个个有回答，件件有回复，事事有回音”。简单问题做到当天办理、当天答复、当天办结；一般性问题，保证在3个工作日内办结答复；确因体制机制等瓶颈困难，需长期解决的，向群众解释清楚，明确时间表，拿出解决方案，力求加快解决。

说了不白说 回应不回避

    答政过程中，支队紧抓“问”的环节，畅通“问”的渠道，做好“答”的文章，力争以点带面、以小见大，通过“点”上问政的办理带动“面”上交管工作的突破，促进共性问题的根本解决。

    把群众的呼声当作改进的方向，支队将问政工作与推动交管工作相结合，使办理过程成为广纳良策、促进工作的过程。针对群众反映集中且问题突出的城市交通管理问题，支队坚持把城市交通管理重点放在了交通秩序整治，按照“宣教先行、整治跟进、科技巩固”的思路，积极沟通综合执法、住建等部门，采取“人防＋技防、整治＋教育”措施，组织开展以机动车乱停乱放、电动车摩托车管理、酒后驾驶、机动车闯灯越线和不礼让斑马线“五大整治”为主要内容的城区交通秩序集中整治“百日行动”，推动城区电子监控全覆盖，查处各类违法行为20余万起，规范了城区交通秩序。

    行动中，将新建路、长城路、人民路和榆林大道等主干道确定为交通安全“严管街”，在“严管街”周边支路增设路内临时停车泊位，有效缓解交通拥堵。借鉴广西“南宁经验”，采取“以学促管、学罚结合”手段，重点查处快递、外卖等“骑手”车辆乱停放、乱骑行违法行为。持续保持酒驾高压严打态势，积极探索将酒驾违法信息纳入诚信机制，进一步提高酒驾惩治力度。联合市文明办等单位发出倡议行动，倡导党政部门车辆、营运车辆带头礼让斑马线，推动文明驾驶形成风尚。同时，积极破解不礼让斑马线、滥用远光灯和乱鸣笛等违法查处难题，力争新技术尽快应用试点，探索出台有益有效的管理措施。

    把群众的需求当作努力的目标，支队将答政工作与问政的要求相结合，使办理过程成为凝聚力量、解决问题的过程。通过梳理红绿灯设置、配时、交通标志标线的规范以及临时停车泊位的施划等群众关注的问政事项，支队持续推进交通设施规范化、智能化“两化”建设，协同主管部门市住建局，建成信号灯1处，正在建设12处，预计年底全部投入使用。排查各类标志1734个，更新完善交通标志69处，增设指路标志10块，机非隔离护栏1000米，施划、清除标线总面积2.1万平方米，施划禁止停车线9000米，合并指路标志和车道行驶方向标志30块。近期又投入资金400多万元，重新施划了榆林大道、长城路、榆阳路、驼峰路、金沙路等多条道路的标线和机动车停车位1000多个。

    关于榆林城区路口交通信号灯配时方案，支队将综合考虑路口道路情况和各方向车流量等因素，根据路口不同时段、不同季节车流量变化情况，设置不同配时方案，努力消化城区主次道路不协调、车辆流量变化因素负面影响，最大限度满足市民群众出行需求。

    把群众的质疑当作增进了解的契机，支队将问政工作与转变工作作风、改进工作方式相结合，使办理过程成为解除民忧、促进警民关系的过程。面对“号牌领取等待时间过长”“车驾管服务态度不好”“车辆注册登记不太方便”等问题，支队坚持深化“放管服”改革，推出便民利民“组合拳”。一是公平机动车选号机会。推出机动车号牌“20选1”增加至“30选1”，再到“50选1”，一次性向号牌池投入整段的7万副号牌供全市车主公平选取。二是缩短号牌领取时间。8月11日，机动车号牌制作点投入使用，榆林市号牌首次实现现场制作，车主等待时间和费用大幅减少，市区可现场领取，各县市区由10个工作日减少到3个工作日左右。三是便民利民应放全放。10月份，又将国产免检小型汽车注册登记、补换领汽车号牌等8项群众常办业务，全部下放城区大队办理，市区业务网点增加至6个，形成全覆盖的车管服务网络。四是打造服务型导办业务。在提供免费导办的基础上，全面强化导办人员的业务培训，确保所有业务“一口清”“一次性告知”。五是有效规范查验工作。设立了机动车查验专用通道，实现人车分离、有序查验，解决了人为干扰和人车混行带来的安全隐患问题。

    把“问”出的问题当作自身成长的动力，支队将问政工作与队伍建设相结合，使办理过程成为提升素质、规范管理的过程。支队紧紧围绕“抓一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，注重在选人用人、教育培训、减负减压、关怀保障、纪律约束五个方面狠下功夫，激发出队伍干事创业、追赶超越的内在活力，执法公信力和群众满意度逐年提升。

    针对交通协管员问政的工资福利待遇及发展方向等问题，副市长、市公安局党委书记、局长张明高度重视，目前市公安机关警务辅助人员管理办法及相关配套细则正在制定当中，已进入征求意见阶段。支队将依照配套细则，积极协调有关部门，为交通协管员争取工资福利待遇，同时通过鼓励再择业、加强培训教育、提高受奖比例、丰富警营活动等措施，增强交通协管员的职业归属感和荣誉感。

    针对“拖车收费和执法证”等少数群众不理解甚至是冷嘲热讽的问题，支队也认真对待，冷静思考，主动沟通，公开相关法律依据，坦诚做好解释说明，消除社会误会。

问出新气象 凝聚正能量

    “百姓问政”解放了思想观念。支队将“百姓问政”作为贯彻落实市委、市政府解放思想、更新观念、优化环境的一项重要举措来抓，通过问政于民、问计于民、问需于民，民警的思想观念不断解放，工作作风进一步转变。

    “百姓问政”拉近了警民关系。搭建了群众参与公安交通管理工作平台，让群众有了更多话语权。平时群众有意见、有想法可以通过问政平台表达，能够及时得到回复和解决，无形中加强了群众和交管部门的沟通，拉近了警民关系。

    “百姓问政”提升了交管水平。搭建了群众监督公安交管工作的平台，让更多的群众参与到公安交管工作当中，一方面有效监督促进规范，另一方面建言献策共同发展，对有效提升公安交通管理工作水平起到了积极的推动作用，进一步加快了全市公安交管工作追赶超越的步伐。

    “榆林公安交警支队将认真学习贯彻党的十九大精神，始终牢记习近平总书记‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总要求，拥抱新时代，担当新使命。”市公安局党委委员、交警支队支队长周宁表示，将进一步增强做好“百姓问政”工作的责任感和使命感，努力打造共建共治共享的交通治理格局，为把“榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”贡献交警力量。