学习“三项机制”的意义

    省委出台鼓励激励干部等“三项机制”，立足新起点、谱写追赶超越新篇章，是激发干部干事、职工尽职积极性的助推剂，是那些身在其位，不谋其政尸位素餐者的强心针。

    米脂县委结合实际及时制定相关贯彻《意见》，从不同层面提出举措，发挥“三项机制”的激励作用，引导广大干部主动担责、不断努力、奋发有为、大胆创新、拼搏进取，确保全县各项工作顺利实施。

    作为全县党史、地方志编纂工作部门，就是要做好自己的本职工作，在完成好党史（一、二卷）、《米脂年鉴》等著作的编辑同时，做好“米脂史志地情网站”的维护，全面推进二轮修志工作的进程。激励鼓励，容错纠错，能上能下的“三项机制”的及时提出，切中当今少数干部不敢为、不想为、慵懒散之流弊，导向明确，针对性强，且非常实用，符合人们的心声。“三项机制”中，“激励”是基础，是让想干事的人受尊敬，有激情，有奔头；“容错”是保障，让敢干事的人放下包袱、放下顾虑、甩开膀子、轻装上阵；“能上能下”是导向，让平庸者出列，为优秀者进位。“三项机制”三者相辅相成、有机统一，共同构成一个有机的制度体系，以此约束、规范用人机制和用人导向，让整正干事的人不受冷遇、待慢。

    一、激励机制，就是要解决好干部“不愿为”

    激励机制，就是调动干部干事的积极性、主动性、创造性，关键在于建立科学合理的，全面激发领导干部干事创业的动力。不论身份，不论职级，树立正确选人用人“风向标”。切莫让慵懒散之风在度盛行，推行精神激励，增强干部干事创业“精气神”，注重思想引领，结合“两学一做”和“三项机制”学习教育，引导干部增强政治意识、核心意识。首先要强化荣誉观念，加大评优树模和褒奖力度。其次要落实物质激励，让考核优良进步明显的单位和个人，得到实惠。最后采取晋升激励，客观公正地提拔使用优秀干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，达到提拔一个、激励一片的效果。要严格区分干多干少一个样，干和不干一个样。对那些“死猪不怕滚水浇”，长期溜湾子的混混，采取严格的纠错措施。实行职务与职级并行，探索创新基层非领导职务晋升方式，对表现优秀、任职达到一定年限的干部，依照规定享受上一职级薪资等有关待遇，使基层干部有奔头、有干头。

    二、容错机制，就是要解决好干部“不敢为”

    容错机制，既能让干部无后顾之忧、又能让干部敢闯敢试、创造性地开展工作。

    明确容错界限，为改革创新者“开绿灯”。坚持“三个区分开来”，鼓励领导干部在严守法律、纪律、政策、道德“四条底线”和安全、稳定、廉政、生态等工作底线的基础上，先行先试，大胆创新。明确容错时限，为改革创新者“兜住底”。对探索性实验中的失误和错误，属于当时没有明确限制或明令禁止的，应当按照原有政策规定和当时环境情况来免责。容错免责就是允许在改革实践的道路上出现的一些问题。对因主观不作为，造成重大安全事故、恶性社会事件、严重破坏生态等问题的，无论何时都不应当免责。对工作中出现的失误和错误，责任单位和个人认为符合免责条件的，由单位或当事人按照干部管理权限，向相关部门提出书面申请，相关部门调查作答。同时，要加快建立调查核实机制，对恶意中伤、造谣生事等干扰阻碍改革创新的行为，纪检监察机关和组织人事部门要及时介入调查，既不让改革创新者蒙冤受屈，也不让违法乱纪者蒙混过关。

    三、能上能下机制，就是解决好干部“不会为”    

    能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内在动力。坚持优者上、能者上，对群众认可度高、工作实绩突出的干部，坚决予以提拔重用。通过制度把那些存在问题或不适合的干部调整下来，达到治贪惩恶、治庸戒懒的效果。要着力破除“官本位”思想，使“干部在状态上、不在状态下”成为一种常态，最终形成“既能随着工作上、也能随着工作下”的良性机制。

    “三项机制”的落地生根，必将有力推进社会各项事业的健康发展。目前全县的二轮县志工作完成总工作量的50%，面对这个不理想的状况面有愧色。很显然，进度缓慢制约了工作效率，工作效率又制约着工作进度，这即为庸懒的表现。在修志的道路上，没有多少捷径可走，只有不怕辛苦，辛勤耕耘，举一反三，才能求实存真，秉笔直书。而在实际工作中，一些基层资料员，水平参差不齐，领导不重视，何谈激励机制，所以说领导认识不到位，是制约工作的羁绊。而“三项机制”的出台，无疑使那些真正想干事的基层人员得到保障，没了后顾之忧。大家做工作既要按规章制度办事，同时为激发人们工作积极性，必要的“鼓励激励机制”是不可少的。而“能上能下机制”的出台，让不干事的人有了危机感，让干事的人有了认同感，这就极大地提高了工作效率，“三项机制”如雨后春笋在咱陕西大地出台，是我们做好各项工作的保障，相信随着大家思想觉悟的不断提高，“三项机制”的深入人心，将会使人们的工作环境日益规范化，这是我们推行“三项机制”的根本意义所在。